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御书房内。

于城看着眼前瞪着自己的朱元璋，知道若是结果不让其满意，一顿毒打是跑不掉了。

“陛下曾因胡惟庸废除了丞相一职，帮忙处理政务的四辅官也在设立不久后废除，这是什么原因呢？”

于城并没有急着说出自己主意，而是在思考许久后发起了提问。

“废除丞相制之后，所有的政务就全压在咱身上，咱一个人肯定是忙不过来，于是便想着成立一个新部门帮咱处理奏折。”

“唉。”

说到这，朱元璋叹息一声，又愤愤的说到。

“咱也没想到的是，这新成立的四辅官办事效率低下，且权势还大，咱只能将其废除。”

“但这一来，奏折又是咱一个人批改，标儿心疼咱，主动来帮咱，咱也没想到标儿的身体...”

听到这，于城也是明白了。

老朱即想要轻松，又不想放权，到头来只能苦了自己的好大儿。

“怎么，你刚才说的有办法是骗咱的？”

看于城思考了许久不说话，朱元璋本能以为面前这小子在骗自己，脸瞬间黑了下去。

？？？

于城一脸懵逼，我不是在想吗？你这么急干啥？

“干爹，我哪能骗你啊，这不刚才在组织语言嘛，现在你听听我这个想法如何。”

“臭小子，别跟咱墨迹，快说。”

朱元璋每天被那山一样的奏折压得喘不来气，一听于城真有主意，也是来了兴致。

“干爹，你要明白，一个人的力量是有限的，单单凭你和大哥两人批阅全部的奏折是很耗费心力的！”

“屁话，咱当然知道这很耗费心力，不然咱设那个四辅官是干啥用的？”

听于城说到一半，朱元璋直接开口打断。

听这些放屁的话还不如有时间多批两个奏折。

被打断话语的于城也不恼，而是继续顺着自己的思路发言。

“干爹，就你的需要而言，目前我们缺少的是一个既像丞相一样能为陛下分担工作，但又不会拥有太大权利的部门。”

朱元璋点头认同。

“你有什么想法？”

于城又是一段时间的思考，才开口说到，

“在仔细了解过丞相这个官位之后，我认为其权力之所以怎么大，其主要原因便是它管的实在是太多了！”

“一个集决策权，议政权，执行权于一体的职位，权力怎么能不大呢？”

听于城说到这，朱元璋也是点头表示认同。

“这小子确实有两把刷子，说的东西竟然都在点子上。”

于城见朱元璋点头，也是继续往下说去。

“首先，我们从决策权来看，一国无二主，真正决策事物的是人只能是干爹，所以这决策的权力显然是不能留的！”

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